Resumen:
El presente trabajo trata sobre la situación problemática en la que
actualmente se encuentra la Municipalidad Distrital de Amarilis, al afrontar
demandas al haber desnaturalizado contratos de locación de servicios,
pactados con el personal contratado para laborar como personal de limpieza
pública, quienes, aprovechando esta debilidad administrativa, han iniciado
procesos judiciales por la causal de despido incausado, obteniendo
sentencias desfavorables para la Municipalidad. Como consecuencia, el
Juzgado de Trabajo ha dispuesto la reposición de los accionantes,
reconociéndoseles como obreros municipales, debiendo ser contratados con
contratos permanentes, según lo establecido en el T.U.O del D. Leg. N° 728,
Ley de Productividad y Competitividad Laboral, ocasionando perjuicio
económico a la Municipalidad. De lo expuesto, podemos advertir que los
contratos por locación de servicios son utilizados por la Municipalidad Distrital
de Amarilis para cubrir puestos permanentes, desnaturalizándolos al
emplearse en un régimen laboral público; cabe señalar que tales contratos
tienen carácter privado, por ser una figura regulada por el Código Civil.
Debemos precisar que la Municipalidad Distrital de Amarilis es un órgano de
gobierno que promueve el desarrollo local, cuya misión es representar al
vecindario y prestar servicios públicos de calidad. Su principal objetivo es
satisfacer las necesidades de la población amarilense, promoviendo su
desarrollo integral, sostenible y armónico. Queda claro entonces que los
funcionarios y servidores públicos municipales tienen la obligación de servir a
los vecinos de su jurisdicción, servicio que debe brindarse acorde con el
ordenamiento jurídico nacional, por lo que a nuestro modesto parecer, la
Municipalidad Distrital de Amarilis debería evitar continuar incurriendo en
faltas por desnaturalización de contratos, a fin de evitar situaciones
problemáticas con los entes reguladores y la justicia.