Fiscalización de servicios de transporte terrestre informal y propuestas de reforma desde la perspectiva de Sutran, provincia de Huánuco 2024

Abstract

La presente investigación aborda la problemática del transporte terrestre informal en la provincia de Huánuco y la insuficiente fiscalización por parte de la superintendencia de transporte terrestre de personas, carga y mercancías (SUTRAN). el transporte informal representa un riesgo constante para la seguridad vial, promueve la competencia desleal contra el transporte formal y genera pérdidas en la recaudación fiscal. el objetivo principal fue analizar la efectividad de los mecanismos actuales de fiscalización, identificar los factores que permiten la proliferación de servicios informales, y proponer reformas desde la perspectiva institucional de SUTRAN. Metodológicamente, se utilizó un enfoque cuantitativo-descriptivo, aplicando encuestas a usuarios y operadores del servicio de transporte, así como revisión documental de reportes oficiales. los resultados muestran que más del 40% del transporte de personas en la región se realiza de forma informal, que existe falta de recursos tecnológicos y humanos para controlar el fenómeno, y que los conductores informales operan sin seguros, capacitación ni cumplimiento de normas. a pesar de los esfuerzos, la capacidad de detección de SUTRAN es limitada, y los usuarios continúan demandando este servicio por su bajo costo y accesibilidad. La investigación concluye que se requiere una reforma institucional, normativa y operativa, incluyendo la descentralización del control, la implementación de tecnología de fiscalización, y la promoción activa de la formalización del sector informal. se recomienda también la concientización de los usuarios, el fortalecimiento del marco legal y la articulación interinstitucional con gobiernos locales para mejorar la efectividad de las acciones.